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国家工商总局:小微企业创造大量就业
发布时间: 2014-04-08 作者: 来源:

      中国的小微企业正在成为社会就业的主要承担者。工商总局最新发布报告称,在中国7.67亿的就业人口中,小微企业解决的就业人数已达到1.5亿,而且新增就业和再就业人口的70%以上集中在小微企业。  
  这份《全国小型微型企业发展情况报告》指出,同样的资金投入,小型微型企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多4倍至5倍。 
  小微企业,通常是指除大中型企业以外的各类小型、微型企业的统称,在中国个体工商户也被视作小型微型企业。 
  由于统计数据缺失,目前中国小微企业的数量、结构等信息并没有相对准确的数据,这势必影响政府政策的制定和落实,而随着中国经济结构调整的推进,小微企业已成为政策着力点。工商总局自2012年起就该报告成立课题组的原因正基于此。 
  报告中数据显示,截至2013年年底,中国各类企业总数为1527.84万户。其中,小型微型企业1169.87万户,占到企业总数的76.57%。将4436.29万户个体工商户纳入统计后,小型微型企业所占比重达到94.15%。 
  占比如此之大的小微企业已成为社会就业的主要承担者。报告称,从资产净值人均占有份额上来看,同样的资金投入,小型微型企业可吸纳就业人员数倍于大中型企业。从绝对份额来看,小型微型企业是解决城镇就业和农村富余劳动力向非农领域转移就业问题的主渠道。目前中国70%的城镇居民和80%以上的农民工都在小型微型企业就业。 
  从容纳就业人数的空间上来看,大型企业扩大就业的能力与资本的增长呈反比例的变化。报告称,随着大企业技术构成和管理水平的不断提高,加上企业的优化重组,大中型企业特别是大型企业能够提供的新的就业岗位将越来越有限,劳动密集型的特征正在迅速淡化,集中在轻工业和服务业的小型微型企业,成为新成长劳动力就业和失业人员再就业主要承担者。
  此外,小微企业在中国的发展也承现出一些显著特点。比如,报告中指出,外资企业中小型微型企业的比重最低,仅为53.94%,国有集体企业中该占比为61.39%,而私营企业中小型微型企业的比重最高,达80.72%。 
  小微企业大多集中在低层次型为主的传统行业,呈现出“锄头与卫星齐飞,高端与低端并存”的现象。从小型微型企业的行业分布看,工业(包括采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业)小型微型企业占各类小型微型企业的18.49%,批发业和零售业小型微型企业占各类小型微型企业的36.44%,租赁和商务服务业小型微型企业占各类小型微型企业的9.93%。 
  这几大行业中的小型微型企业共670万户,占小型微型企业总数的近三分之二。科技型小型微型企业(此处仅指信息传输业、软件和信息技术服务业小型微型企业)占各类小型微型企业的比重为4.62%。 
  发展不平衡,优势地区集中,具有明显的地域集群特色。从小型微型企业的地域分布看,东部11个省市小型微型企业占全国小型微型企业的比重为60.40%,中部8个省小型微型企业占比为20.35%,西部12个省区市(广西和内蒙古因享受西部大开发政策,纳入西部地区统计)比重仅为17.23%。同时,产业分布也表现出地域性差异。如东部地区集中了三分之二的小微工业企业。 
  不过,近些年来,区域间分布不平衡呈缩小趋势。从近两年发展情况看,东部发达省市企业户数增长速度有所回落,西部地区企业实有户数发展速度相对较快,小型微型企业发展贡献了增量部分的四分之三以上。 


 

 
 
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