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营业税改增值税 中小微企业征收率可降至3%
发布时间: 2012-08-03 作者: 来源:

      25日召开的国务院常务会议决定,自8月1日起至年底,将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围,由上海市分批扩大至11个省市。我省与北京、天津、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳等10省市一道,纳入试点范围。 
  “营业税改增值税”作为税制改革的一项重要内容,备受关注。特别是今年1月起上海作为全国首家试点推出后,与之相关的江苏企业一直呼吁,希望能够列为全国试点。省委、省政府对此高度重视。就在上周召开的省委十二届三次全会上,省委书记罗志军在部署下半年工作时,积极推进结构性减税就是其中一方面内容。之后召开的省政府全体会议上,省长李学勇明确要求,抓紧做好营业税改征增值税试点准备工作。
  上上下下,为何对这项改革满怀期待?从上海“营改增”试点情况看,包括“1+6”行业,即陆路、水路、航空、管道运输在内的交通运输业,以及研发、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询等部分现代服务业。改革的核心内容,是将原有对上述七大行业征收的营业税改为增值税,从而有效解决“重复征税”问题,减轻企业负担。
  记者昨晚从省有关部门了解到,江苏的试点,与上海试点的方案是基本一致的。上海在确定“营改增”各行业适用税率时,根据“改革试点行业总体税负不增加或略有下降”的原则,按照试点行业营业税实际税负,最终选择11%和6%两档低税率,分别适用于交通运输业和部分现代服务业,对认定为小规模纳税人的中小微企业,增值税征收率更降至3%。
  今年“两会”期间,财政部部长谢旭人在与省长李学勇会谈时曾表示,“营改增”的目的在于完善我国现行税制。从上海试点情况看,税改后90%以上的企业税负稳中有降,但也有少部分运输业企业因抵扣等原因,税负水平略有增加。总的看,改革有利于降低企业税负,促进结构调整,优化资源配置。
  据权威部门的初步预测,江苏约有20万户相关企业纳入试点,其积极意义也是显见的。南京审计学院财政金融系蒋大鸣教授认为,一是税制更加科学合理,解决了相关服务行业存在的重复征税问题;二是有利于促进现代服务业发展。江苏服务业占GDP比重近年来年均提高1个百分点以上,去年达到了42.6%。营改增后,相关服务业企业税负总体下降,盈利空间扩大,有利于增强国际竞争力,对产业链影响和经济结构的提升也有着深远意义。如上海实施“营改增”试点后,国际运输和研发设计享受出口“零税率”政策,对技术转让、技术咨询等服务贸易出口实行免税政策,有利于企业扩大服务业出口,提升出口竞争力。
  “苏州当地的一些货主,因为看中上海物流或者运输企业可以开具增值税专用发票,6%或11%的增值税款可以全额抵扣,转向与上海的公司合作。江苏试点后,这些货主完全可以选择当地的物流运输公司合作。”苏州亚东物流公司财务总监徐伟从企业角度说出了改革带来的利好。
  省商务厅财务处处长王显东认为,“营改增”是税制进一步与国际接轨的措施,有利于扩大现代服务业利用外资规模、提升利用外资水平。以上海为例,今年头两个月,就已经吸引12家跨国公司总部落户。业内人士认为,“营改增”增强了跨国公司总部落户的意愿。
  有人提出:“营改增”后,为何少数企业的税负会不降反增?对此,专家解释说,这主要集中在交通运输行业,并且属于短期现象,一旦这些企业新购置车辆、船舶等交通运输设备,相关费用用来抵扣后,税负就会降下来。上海在试点中,对这一部分税负增加的企业,也专门给予了补贴。


 

 
 
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